據(jù)英國《金融時報》20日報道，知情人士透露，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的團(tuán)隊已告知歐洲官員，要求北約成員國將國防開支占其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重從目前的2%提高至5%。

根據(jù)北約相關(guān)規(guī)定，成員國每年的國防開支至少要占GDP的2%。在目前北約32個成員國中，有23個國家達(dá)到了這一標(biāo)準(zhǔn)。

特朗普在其上一總統(tǒng)任期內(nèi)曾多次批評北約成員國的國防開支“不達(dá)標(biāo)”，并以美國退出北約相要挾。

有消息稱，北約成員國目前正在討論在明年6月舉行的北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，將國防開支目標(biāo)提升至3%。但許多成員國擔(dān)心，這樣一來，成員國需要作出艱難的財政決策。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播記者采訪時分析說，特朗普對北約成員國提出國防開支占GDP5%的新要求，有多方面原因。

最近兩年在俄烏沖突的背景下，一些歐洲國家迫于形勢變化開始提升軍費，國防開支占GDP達(dá)到2%的國家數(shù)量有了較大提升，北約也把這個作為一個所謂的政績。但特朗普當(dāng)前仍然認(rèn)為，北約沒有給美國的所謂戰(zhàn)略需要作出貢獻(xiàn)，對于美國的財政和軍費來說，歐洲和北約都是負(fù)擔(dān)。因此，特朗普團(tuán)隊提出了5%的新要求，需要歐洲國家承擔(dān)更多責(zé)任。另一方面，特朗普也認(rèn)為，其過去幾年對北約單邊施壓的方式取得了效果，未來要讓美國繼續(xù)留在北約，其他北約成員國必須作出更多貢獻(xiàn)，這個貢獻(xiàn)要體現(xiàn)在量化的標(biāo)準(zhǔn)上。

崔洪建分析認(rèn)為，在當(dāng)前不少歐洲國家經(jīng)濟(jì)增長乏力、財政狀況捉襟見肘的形勢下，歐洲國家和美國圍繞軍費開支問題的一系列博弈還會繼續(xù)展開。

短期內(nèi)，想讓所有北約成員國的國防開支達(dá)標(biāo)是不可能的。對于一些歐洲國家來說，他們會被動地應(yīng)對特朗普提出的新要求。可以預(yù)見，在未來一段時間，部分成員國會不斷增加軍費開支，甚至可能會達(dá)到5%的上限。比如說波蘭已經(jīng)明確表態(tài)，可以達(dá)到5%的目標(biāo)。但對于多數(shù)歐洲國家，尤其是受到俄烏沖突所謂威脅不那么強烈的國家來說，可能會采取拖延的做法。盡管美國給出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但最后肯定會緊盯幾個主要的、能夠為北約的軍費開支增長作貢獻(xiàn)的大國，比如說德國。德國作為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，如果其國防開支提高到占GDP的5%，對于整個北約軍費開支的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一些小的經(jīng)濟(jì)體能夠作出的貢獻(xiàn)。接下來，雙方在這個問題上會有一系列博弈。

編輯：金艷

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