中共中央政治局4月17日召開會議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求。要釋放消費(fèi)潛力，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，擴(kuò)大居民消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。

3月以來，全國很多地方都把派發(fā)消費(fèi)券作為擴(kuò)大消費(fèi)的重要手段，而文旅消費(fèi)券因使用場景多元備受消費(fèi)者青睞，相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市也因此感到一股“暖流”。

“紅包雨”下不停

在做好疫情防控的前提下，景區(qū)恢復(fù)開放，餐廳恢復(fù)堂食，旅行社開啟本地游組團(tuán)，消費(fèi)者則手持消費(fèi)券得到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

4月19日12時(shí)，武漢首輪消費(fèi)券正式投放，領(lǐng)到券后，不少人在社交平臺曬起“成果”。為活躍消費(fèi)市場，釋放消費(fèi)潛力，4月19日至7月31日，武漢市政府將陸續(xù)向全體在漢人員投放總額5億元的武漢消費(fèi)券，使用范圍包括餐飲、商場、超市（便利店）、文體旅游場所等。

浙江省湖州市3月1日至5月31日期間派發(fā)價(jià)值1.98億元的旅游券56萬張，用于景區(qū)門票、住宿、餐飲、購物等；3月5日起，杭州市建德市向外地游客發(fā)放1000萬元旅游消費(fèi)券，單套面值計(jì)500元；3月13日，寧波市宣布發(fā)放總價(jià)值1億元的文化旅游惠民消費(fèi)券；舟山市推出“疫去福自來，還你惠民季”，向舟山市民派送40萬張消費(fèi)券，分為四大類，包括美景、住宿、美食和美樂；杭州市發(fā)放16.8億元消費(fèi)券，在杭人員均可申領(lǐng)……4月3日，3000萬元江蘇常州旅游消費(fèi)券正式上線攜程旅行平臺，使用范圍包含酒店（民宿）、景區(qū)門票、度假線路等。此前，南京市推出了總額度3.18億元的消費(fèi)券，涵蓋餐飲、體育、鄉(xiāng)村旅游等七大類，消費(fèi)券面值根據(jù)不同類型按每份100元或50元設(shè)定。

4月10日，安徽省宣城市啟動為期一個月的“冬去春來暖生活”消費(fèi)促進(jìn)活動。此次活動以“品美食 游佳景 你消費(fèi) 我助力”為主題，主要圍繞餐飲和旅游行業(yè)，向市域范圍內(nèi)發(fā)放總額度2000萬元的電子消費(fèi)券?！澳壳?，全市25家3A級及以上景區(qū)、19家星級酒店、56家星級農(nóng)家樂、76家旅行社參與了活動?！毙鞘形幕吐糜尉窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以此次活動為契機(jī)，持續(xù)加大旅游宣傳營銷，幫助文旅企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，同時(shí)打造宣城特色旅游產(chǎn)品，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

云南省昆明市文化和旅游局局長戴彬介紹，昆明正通過發(fā)放文化和旅游消費(fèi)券、推出旅游產(chǎn)品禮包，拉動市場消費(fèi)。目前，市級已經(jīng)先期安排100萬元，補(bǔ)助各縣（市、區(qū)）和開發(fā)（度假）園區(qū)開展文化旅游消費(fèi)券的發(fā)放工作。

4月以來，佛山、杭州、嘉興等地已迎來第二波“紅包雨”。

促消費(fèi)聚人氣

消費(fèi)券猶如“催化劑”，點(diǎn)燃了人們的消費(fèi)熱情。

“我連續(xù)3天‘蹲點(diǎn)’才搶到一張旅游直通車電子券?！蹦暇┯慰顽姲矊幷f，“疫情之下，政府‘掏腰包’請我們旅游，我們覺得很暖心，也能更踏實(shí)地出游?！?/p>

南京市江寧區(qū)糖糖農(nóng)場復(fù)工后接待的首批游客，就是憑旅游消費(fèi)券乘坐鄉(xiāng)村旅游直通車而來的。農(nóng)場經(jīng)理白冰洋說：“疫情阻斷了客流，也讓農(nóng)產(chǎn)品一度處于滯銷狀態(tài)。消費(fèi)券的發(fā)放無疑是一場‘及時(shí)雨’，直通車電子消費(fèi)券還為非自駕游客解決了交通問題?！睘榕浜?0元農(nóng)產(chǎn)品抵扣券使用，農(nóng)場還精心準(zhǔn)備了對應(yīng)的套餐。

4月10日，繼廣東省佛山市發(fā)放億元消費(fèi)券后，佛山市南海區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政開始分批發(fā)行總額1億元的電子消費(fèi)券，優(yōu)惠范圍涵蓋餐飲、景區(qū)、民宿等。

4月17日，南海區(qū)消費(fèi)券第二批正式發(fā)放，不到兩分鐘，優(yōu)惠金額達(dá)2500萬元的50萬張消費(fèi)券就被搶完。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月16日24時(shí)，此前發(fā)放的第一批南海消費(fèi)券共核銷55.16萬張，累計(jì)核銷金額2773.06萬元，拉動消費(fèi)7075.27萬元，總核銷率為92.44%。

南海區(qū)文化廣電旅游體育局副局長邵凱健表示，消費(fèi)券發(fā)放對餐飲、景區(qū)、酒店、民宿尤其有利，將為旅游業(yè)吸粉引流，刺激消費(fèi)。

4月18日起，烏魯木齊市通過“一城游新疆”文旅云平臺發(fā)放第一期旅游消費(fèi)券。4月18日、19日正值周末，兩天內(nèi)旅游消費(fèi)券領(lǐng)取數(shù)超過1萬張。游客憑券可在天山大峽谷、絲綢之路國際度假區(qū)、新疆天山野生動物園、紅光山景區(qū)、新疆古生態(tài)園、新疆國際大巴扎、燕景神木園等7家景區(qū)進(jìn)行指定旅游消費(fèi)。燕景神木源景區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，旅游消費(fèi)券開始發(fā)放后，不少游客來電咨詢?nèi)绾问褂檬乱?，相信接下來景區(qū)人氣將在旅游消費(fèi)券帶動下持續(xù)高漲。

用“良方”有講究

啟用文旅消費(fèi)券沖減疫情對行業(yè)的影響，既惠民生又穩(wěn)增長。不過，要用好文旅消費(fèi)券，需講究方法。

中國旅游研究院黃璜副研究員提出，文旅消費(fèi)券的本質(zhì)是以營銷推廣、打折讓利、引導(dǎo)消費(fèi)等方式，促進(jìn)文旅消費(fèi)，其發(fā)揮作用的前提是消費(fèi)者對文旅產(chǎn)品或服務(wù)確有需求。我們應(yīng)先合力消除供求不匹配、缺乏休閑時(shí)間、缺乏合適交通方式等障礙因素，才能發(fā)揮文旅消費(fèi)券預(yù)期作用?！傲硗猓灰瞬捎谩笏唷降耐斗?，讓消費(fèi)者淹沒在海量優(yōu)惠信息中。建議各地結(jié)合大數(shù)據(jù)資源深入分析消費(fèi)者需求，然后依據(jù)不同市場、不同人群的文旅消費(fèi)特點(diǎn)，多渠道精準(zhǔn)投放?！?/p>

目前，各地文旅消費(fèi)券以電子形式為主，需要通過微信、支付寶、銀聯(lián)或其他APP申領(lǐng)和使用。有消費(fèi)者反映，某些文旅消費(fèi)券的申領(lǐng)程序較為復(fù)雜，需由他人協(xié)助激活，容易打消申領(lǐng)積極性。對此，有業(yè)內(nèi)人士提出，文旅消費(fèi)券是惠民券，在投放方式上應(yīng)仔細(xì)思量，采取電子券形式發(fā)放，應(yīng)方便操作、降低成本，做到發(fā)放、領(lǐng)取、消費(fèi)和兌現(xiàn)全程可追溯，同時(shí)應(yīng)盡可能兼顧不同年齡層消費(fèi)者。

在中國勞動關(guān)系學(xué)院旅游系翟向坤副教授看來，發(fā)放消費(fèi)券不失為短期刺激消費(fèi)的一劑“藥方”，但各地應(yīng)根據(jù)自身情況量力而行，科學(xué)合理設(shè)定發(fā)放金額、發(fā)放時(shí)間和使用期限，種類設(shè)計(jì)和發(fā)放范圍亦應(yīng)兼顧效率與公平，才能使其發(fā)揮最大作用?！皬拈L遠(yuǎn)看，提振經(jīng)濟(jì)是一個系統(tǒng)工程，要從供給層面優(yōu)化市場供給、營造消費(fèi)生態(tài)、推動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、提升消費(fèi)領(lǐng)域治理水平等方面形成合力，在進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場方面持續(xù)發(fā)力。需求層面則需提高勞動者收入，改善民生保障，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)能力?！?/p>

編輯：鐘小璐